以高水平科技引领新生产力发展，自力更生、自?
作者：沉昆荣（南京大学商学院教授、经济增长研究院院长）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》经中共二十届中央委员会第四次全体会议审议批准“加快自身向高水平发展、新生产力发展”。习近平总书记强调：“推动高质量发展，最重要的是加快培育新生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、推动经济结构优化升级等方面取得伟大成就。这是以习近平为核心的党中央作出的重大战略部署，具有深刻内涵。深入把握国内外发展大势，准确把握科技和经济社会发展规律。展现了获得高水平科技自立自强作为国力安全之基的坚定决心和历史自觉，为“十五”时期发展新生产力、建设科技强国提供了基本遵循和行动指南。高水平的科技自力更生、自力更生带动新生产力的发展。时代要求，实现高水平的科技自力更生、自力更生，是关系国家大局和长远发展的系统工程。中华人民共和国成立以来，特别是新中国成立以来改革开放以来，我们党团结带领全国各族人民自力更生，奋力推进我国科技工作实现从起点、由弱到强的历史性跨越。一系列重大科技成果相继涌现。一些标志性科技成果不仅填补了国内空白，而且在许多领域达到或接近世界先进水平。他们为我国经济社会发展提供了有力支撑，为国家发展和国防安全做出了历史性贡献，为我国成为具有全球影响力的大国奠定了坚实的科技基础。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持把通用电气，加快科技自力更生，科技取得历史性成就和突破。 2024年，学会研发投入总额将超过3.6万亿元，较2020年增长48%；高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续五年位居世界第一，国家综合能力排名由2020年第14位提升至2024年第2位第10位；技术创新与产业创新加速融合。到2024年，我国高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%。人工智能、新能源、生物技术等前沿领域正在催生新的经济增长点。当前，我国科技创新和经济发展面临新形势。新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究正在向极端宏观拓展、向极端微观深入、向极端条件迈进、全面交叉施肥，不断打破人类认知的界限。科技创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术密集涌现，促使产业链发生变革。与此同时，世界百年未有之大变局正在加速发生。科技革命与大国博弈交织在一起。高新技术领域成为国际竞争的龙头和主战场，深刻重构全球秩序和发展格局。我国科技发展A我国虽然取得了长足进步，但原始创新能力还比较薄弱，一些重大关键技术受制于人，缺乏领军科技专家和人才。新时代、新阶段、新形势，必须进一步加大科技创新力度，全面增强自主创新能力，加快发展新生产力。高水平科技自力更生、自力更生引领新生产力发展的内在逻辑。科技自力更生、自力更生的高水平带动了新生产力的发展。这不仅符合生产力高效转移的历史规律，也是应对全球科技竞争的现实需要。这也是推动经济高质量发展的内在要求发展。它结合了理论逻辑、马卡赛赛扬逻辑和实践逻辑的有机统一。这符合生产力质的转移的历史规律。马克思主义生产力理论历来强调科学技术在建设生产力中的重要作用。纵观历史，科学技术的每一次重大突破，都带来了生产力的深刻变革和人类社会的根本进步。习近平总书记指出：“特别是18世纪以来，世界经历了近代物理学、蒸汽机和机械、电力和交通、相对论和经济理论的诞生等几次重大科技革命，以及其带动的电子电子和信息的发展，世界经济经历了机械化、电气化、自动化、信息化等多次工业革命，深刻改变了发展方式。”世界的风景和格局的描绘。它本质上反映了以现代技术为主要推动力的生产力质的转变，体现了先进生产力稳步替代落后生产力的历史规律。因此，用高水平科学技术引领自力更生、自力更生的新生产力发展，是对马克思主义生产力理论发展的科学后续和丰富。回应全球科技竞争的现实需求。科学技术是主要生产力，也是决定国家前途命运的关键变量。习近平总书记指出：“新一轮科技革命将带来更加激烈的科技竞争。科技创新不搞，发展动力就不会改变，发展的动力就不会改变。”世界世纪变迁加速，国际环境“混乱”，大国博弈更加激烈，战略竞争焦点持续向科技领域集中。各国政府加大科技创新投入，铺设未来产业新轨道，力争主导颠覆性技术和新兴领域。实践一再证明，核心技术是买不来、买不来、求不来的。突破重大技术难题，实现关键领域和关键环节自主可控，打破外部技术垄断，抢占未来竞争制高点，真正实现从“跟随”到“并跑”乃至“领先”的历史性跨越，以高水平引领新生产力发展。科技自立是我国应对重大风险挑战、维护国家战略利益的迫切要求。也是进一步抢抓战略机遇、赢得新优势的战略选择。推动经济高质量发展的本质要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的核心任务。确保高质量发展，必须早应对路。各种不确定性都可以成为中国式现代化在美好现实中的伟大目标。 “十五五”期间，我们将继续坚持推动质量发展这一主题。我们必须从根本上转变发展方式、转变发展动力、提高发展质量。关键是要依靠科技创新培育新生产力。新生产力发展是新生产力的内在要求是推动高质量发展的要求和重要着力点。能够以新技术加快生产方式转变，以新动能提高经济增长速度，提高经济发展质量。从发展方式看，新生产力已经摆脱依赖资源要素高投入、高消耗、高产出的传统粗放型增长模式，转向依赖创新、效率提升、结构优化的集约化、内涵式发展模式。能够显着提高全要素生产率，实现效率变革；从发展动力看，传统产业增长潜力放缓，迫切需要依靠科技。创新催生新产业、新模式、新业态，释放发展新动能；从O的角度来看从发展质量来看，生产力推动经济发展从“有”向“好不好”转变。通过技术迭代和供给升级，创造更高质量、更好、更公平、更可持续的商品和服务供给，更好满足人民日益增长的美好生活需要。因此，用高水平科学技术引领新生产力发展，自力更生、自力更生，才是高质量发展的必由之路。有助于不断开拓新的发展领域，塑造新的发展动能，培育新的竞争优势，全面提升国家综合竞争力，为现代化中国风提供稳定的物质技术支撑。以高水平的科技自力更生、自力更生引领新生产力发展，是“十五”期间的重大任务。为了充分发挥高水平科技自力更生、自力更生的引领作用，要加强基础技术原始创新和基础研究，推动科技创新与产业创新深度融合，促进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设，因地制宜发展新生产力。加强基础技术原始创新和基础研究，点燃新生产力发展的创新引擎。一是完善国家科技创新新体系。要充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，完善基础技术基础研究组织体系，增强科技创新和发展的系统能力。发展优质新生产力。二是加强基础研究。强化战略导向和目标牵引，持续加大投入，优化资源配置，力争从“0到1”实现更多原创性、颠覆性突破，摆脱跟踪模仿路径依赖，抢占科技创新主动权，推动我国产业迈向全球价值链中高端。三是加强以核心活动为引领的协同研究。推动有组织的科学研究，围绕国家重大战略需求和产业发展的实际问题，鼓励高校和科研机构围绕“现实问题”提出科研方向，提出“解决现实问题”的研究成果。四是深化科技体制改革。打破制度束缚制约创新要素流动的载体，促进创新链条上人才、技术、资本、数据等要素高效融合，释放全链条创新活力。推动现代科技与产业创新深度融合，汇聚产生新生产力的磅礴力量。首先，优化对regionLayout的改动。支持有条件的城市依托高等院校、高新技术产业园区和重点科技集群开展科技创新活动。围绕战略性新兴产业和未来产业，布局发展专业化、特色化的科技创新走廊、园区和试点平台，促进科技成果就地转化和产业集群升级。二是加强产学研深度融合EMI 和企业主导的研究。支持企业牵头组建创新联盟，充分发挥企业在技术研发和成果转化中的关键作用，带动上下游中小企业合作共赢发展，构建共同发展的创新生态系统。三是加快科技成果在高校和科研机构的转化应用。完善科研人员创新成果奖励机制，探索转化成功收入激励、自主创业等模式，激发科研人员参与科技成果转化的积极性。统筹推进科学教育与技术人才发展，将人才培养与人才培养相结合。培养高质量新生产力的人才。一是深化高等教育综合改革。优化学科门类布局，聚焦国家战略迫切需求，加强数学、物理等核心学科建设，聚焦人工智能、集成电路、数量大学、生物制造、新能源、新材料等前沿领域，建设高水平研究型大学和卓越工程师学院，增强领军人才培养能力。二是聚焦科技创新和产业发展主战场，推动产教融合、校校协作。鼓励高校、科研机构、龙头企业共同建设现代产业学院、联合实验室、中试转化平台，构建完整的人才培养体系，着力培养具有家国融合能力、创新精神、实践技能、跨界融合能力的高素质人才。三是完善以创新能力、质量、效益、贡献为核心的人才评价体系。深化项目评价、人才评价、机构评价和收入分配制度改革，畅通高校、科研机构与企业之间的人才流动；加快国家战略人才队伍建设，重点培养“高端、高精度、高需求”层次的各类人才。我们将深入推进数字中国建设，打造数字化、智能化新生产力发展基地。一是加快数字基础设施建设。 Coordinate and promote the deep coverage of the 5G network, the constr建设互联网平台互联网系统，优化国家综合大数据中心布局，加快人工智能计算平台、智能计算中心等新型计算基础设施建设，打造用于技术创新和产业升级的高速算力。二是建立人工智能等数字技术与实体经济深度融合。大力发展智能制造、智慧农业、数字金融、数字文化旅游等融合新业态，持续推进“人工智能+”行动，用人工智能赋能科学范式转变和重构产业方法，助力千行百业转型升级。三是深化数据要素市场化改革。加快建立制度框架围绕数据产权、流转交易、收益分配、安全管理等方面开展电子化工作，推动公共数据依法合理开放共享，促进企业、行业、政务数据高效流通和融合应用。 《光明日报》（2025年11月25日第11页）
